為深入貫徹國家及省、市關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵作用,我市2022年度農(nóng)產(chǎn)品加工補(bǔ)助工作已全面啟動。此項(xiàng)工作聚焦食品生產(chǎn)領(lǐng)域,旨在通過精準(zhǔn)扶持,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)的深度融合與高質(zhì)量發(fā)展。
一、 明確補(bǔ)助對象與范圍,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)
本年度補(bǔ)助工作主要面向在我市依法注冊登記、從事食品生產(chǎn)加工、具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。補(bǔ)助范圍重點(diǎn)聚焦以下幾個方面:
- 技術(shù)升級與設(shè)備改造:支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等關(guān)鍵設(shè)備,進(jìn)行生產(chǎn)線智能化、綠色化技術(shù)改造,提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。
- 新產(chǎn)品研發(fā)與品牌建設(shè):鼓勵企業(yè)加大科技投入,開發(fā)具有地方特色、高附加值的營養(yǎng)健康食品、方便食品、預(yù)制菜等新產(chǎn)品;支持開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及品牌宣傳推廣。
- 產(chǎn)地初加工與綜合利用:扶持建設(shè)產(chǎn)后商品化處理設(shè)施,如清洗、分級、包裝、儲藏等,減少產(chǎn)后損失;支持對加工副產(chǎn)物(如果皮、籽粕等)進(jìn)行資源化利用,開發(fā)新產(chǎn)品,提升綜合效益。
- 質(zhì)量安全體系建設(shè):支持企業(yè)建立健全食品安全追溯體系,提升檢驗(yàn)檢測能力,保障從原料到成品的全程質(zhì)量安全可控。
二、 規(guī)范申報(bào)與評審流程,確保公平公正
為確保補(bǔ)助資金落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效,將嚴(yán)格執(zhí)行以下程序:
- 組織申報(bào):由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、材料要求及截止時間。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的經(jīng)營主體進(jìn)行申報(bào)。
- 材料審核:申報(bào)主體需按要求提交項(xiàng)目申請書、營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)合同(設(shè)備采購、技術(shù)合作等)、投資憑證、以及反映企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目前景的其他證明材料。區(qū)縣主管部門進(jìn)行初審,核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性與合規(guī)性。
- 專家評審:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥瑢νㄟ^初審的項(xiàng)目進(jìn)行集中評審。評審將重點(diǎn)考察項(xiàng)目的創(chuàng)新性、示范性、帶動性以及實(shí)施主體的經(jīng)營管理能力、財(cái)務(wù)狀況等,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
- 公示與下達(dá):根據(jù)評審結(jié)果,確定擬補(bǔ)助項(xiàng)目及資金分配方案,并通過官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。公示無異議后,由市財(cái)政局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下達(dá)補(bǔ)助資金文件。
三、 加強(qiáng)資金管理與績效評價,提升使用效益
- 嚴(yán)格資金監(jiān)管:補(bǔ)助資金必須專款專用,嚴(yán)禁擠占、挪用。各獲得補(bǔ)助的經(jīng)營主體需建立專賬,規(guī)范核算。市、區(qū)縣兩級財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
- 強(qiáng)化績效導(dǎo)向:建立健全補(bǔ)助資金績效評價機(jī)制。在項(xiàng)目申報(bào)階段即設(shè)定明確的績效目標(biāo),在項(xiàng)目完成后,將對目標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益(如帶動農(nóng)戶增收、促進(jìn)就業(yè)等)及生態(tài)效益進(jìn)行綜合評價,評價結(jié)果將作為未來年度資金安排的重要依據(jù)。
- 做好跟蹤服務(wù):各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將主動作為,加強(qiáng)對獲補(bǔ)助項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)與服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利建成達(dá)產(chǎn),真正成為推動產(chǎn)業(yè)升級、助力鄉(xiāng)村振興的示范項(xiàng)目。
四、 預(yù)期成效與展望
通過扎實(shí)落實(shí)2022年度農(nóng)產(chǎn)品加工補(bǔ)助政策,預(yù)期將有效激發(fā)我市食品生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資熱情,推動一批技術(shù)水平高、帶動能力強(qiáng)的加工項(xiàng)目落地生根。這不僅有助于提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力與附加值,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,更能促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。我市將繼續(xù)優(yōu)化扶持政策,引導(dǎo)更多社會資本投向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,構(gòu)建更加完善、高效、安全的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系,為保障糧食安全、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要作出更大貢獻(xiàn)。